Новые правила крипторынка в России: как закон № 282-ФЗ меняет работу с цифровыми активами
4 августа 2026 года подписан федеральный закон № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах». Россия получает первый федеральный регуляторный фреймворк для крипторынка: криптообменники, цифровые депозитарии, брокеры, управляющие, организаторы торгов.
Макар Литвинов·обновлено 05 августа 2026 г.
Надзор — Банк России. Основные нормы — с 1 сентября 2026. Переходный период — до 1 июля 2027.
Пороги входа
Минимальный размер собственных средств для криптообменников — 15 млн рублей. Для цифровых депозитариев Банк России готовит проект: от 50 до 250 млн рублей. Средний и малый бизнес получает два варианта: подключаться к инфраструктуре крупных операторов или уходить из публичного сегмента.
Инвесторы: два контура
Неквалифицированный инвестор — после тестирования, доступ к наиболее ликвидным цифровым валютам. Годовой лимит: до 300 тыс. рублей через одного посредника. Квалифицированный инвестор — после тестирования, доступ к расширенному перечню активов, лимит отсутствует. Перечни и порядок тестирования определит Банк России.
Таймлайн и комплаенс
| Дата | Событие |
|---|---|
| 4 августа 2026 | Подписание № 282-ФЗ |
| 1 сентября 2026 | Вступление в силу основных норм |
| 4–17 августа 2026 | Сбор замечаний к проекту БР об ИНН в анкетах клиентов (ФАТФ, Рекомендация 10) |
| 1 июля 2027 | Истечение переходного периода. Все операции — через организации из реестров |
Банк России параллельно готовит указание: профучастники обязаны включать ИНН клиентов в анкеты (досье) при заключении договоров — купли-продажи, цифрового учёта с доступом к адресу-идентификатору, брокерского, доверительного управления. Документ вступит в силу через 10 дней после публикации, согласование с Росфинмониторингом.
Что не изменилось
Запрет на оплату товаров и услуг криптовалютой внутри России сохраняется. Цифровая валюта остаётся инвестиционным инструментом и средством внешнеторговых расчётов.
Отметки на радаре
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы о цифровой валюте, учтённой за рубежом. Иностранные стейблкоины подпадают под тот же режим. Для сервисов и посредников — юрлицо, прозрачная структура владения, капитал, проверка руководителей, KYC, финансовый мониторинг, учёт активов, хранение данных, отчётность, ИБ.